貴安新區地方稅務局

2013年1月，來自貴陽、安順的八名同志，依靠僅有的四臺電腦，拉開了貴安新區國家稅務局破土拓荒投身新區建設的帷幕。磨損的車輪和崎嶇的道路記錄下“五加二”的瘋狂和“白加黑”的堅持，從8人創業到23人合作到40人團隊有序運轉，這支由全省國稅系統甄選的干部隊伍在機遇和挑戰中艱苦奮斗，他們是新區發展建設的開拓者，是“敢闖敢試敢為人先，創新創業創出新路”的實踐者。近幾年來，新區國稅榮獲“貴安新區開發建設先進集體”、“政務服務工作先進單位”等榮譽稱號，涌現出許多先進事跡。2015年1月8日，省委副書記、省長陳敏爾親自到新區國稅慰問稅務干部職工，對取得的成績給予充分肯定，并為艱苦樸素、艱苦創業的“板房精神”點贊。

勇于擔當，服務發展大局

依法治稅，有稅必收。堅持組織收入原則，深化稅收分析，發揮青年干部闖勁和干勁，強化稅收征管，涵養培植稅源，努力擴大收入規模，近幾年來超額完成稅收任務。2013年共組織各項收入5381萬元，2014年各項收入突破1億大關，增速位列全省第一。《貴州新聞聯播》以《貴安新區國稅收入突破億元大關》進行了專題報道，并被央視網轉載。秦如培副省長2次做出重要批示，贊揚“國稅局工作做得很好，很有成效”。

建立機制，有稅可收。充分發揮青年干部主觀能動性，圍繞新區建設發展重點，建立了“稅收分析、稅收預測、稅源監控”三位一體運行機制。開展稅收分析和質量評價，增強組織收入針對性；健全分級預測工作機制，積極向新區管委會提供涉稅論證和決策參考，增強組織收入預見性；堅持開展服務“5個100”和“百千萬”工程，增強組織收入持續性；形成稅收分析調研報告10余篇，秦如培副省長在新區國稅呈報的《貴安新區固定資產投資對稅收收入的拉動效應分析》上批示：“這個分析報告很有質量，對培植稅源很有啟發。”

落實政策，有稅減免。牢固樹立“不落實稅收優惠政策就是收過頭稅”的理念，不折不扣落實結構性減稅政策，有效釋放政策紅利。2013年共為29戶納稅人減免增值稅銷售額5444.78萬元，減免增值稅416.21萬元。2014年共為318戶企業減免增值稅銷售額14745.8萬元，減免增值稅1860萬元；為10戶企業減免企業所得稅815.1萬元。

突出重點，推進改革。按照全省分稅制改革工作要求，細化工作目標，分階段組織落實，主動與財政、國庫等部門溝通對接，確保對賬、調庫數據準確，順利完成完善分稅制改革工作，為新區增加財政收入197.6萬元，1名同志獲全省國稅系統分稅制改革工作嘉獎。在“營改增”稅制改革中，夯實組織保障、制度保障、征管保障、技術保障和服務保障，細化分解工作責任，順利完成改革任務，2013年實施了交通運輸業和部分現代服務業營改增試點，2014年完成郵政業、鐵路運輸業、電信業等營改增擴圍。兩年來，新增營改增固定納稅人480戶，征收固定納稅人稅款121.02萬元，與原營業稅相比實現結構性減稅74.31萬元，減稅幅度高達38%，累計組織“營改增”收入2414.8萬元，稅收收入增長的同時企業稅負大幅下降，推進了新區經濟結構調整升級，實現了“多贏”。此項工作得到了省局和新區的充分肯定，2名同志獲全省國稅系統營業稅改征增值稅試點工作嘉獎；新區黨工委、管委會領導給予了表揚批示。

幫村扶貧，助推小康。發揚“背篼干部”精神，累計抽調6名黨員、青年干部深入馬場鎮馬場居委會、馬場村、劉家村、新寨村等村寨開展幫聯駐工作，形成領導干部帶頭表率、駐村干部全程參與、青年干部主動參加的良好風尚。扎實推進“五萬工程”，局領導班子、班子成員、駐村干部、黨總支和各支部委員深入進行走訪調研，全面走訪貧困戶、低保戶等721人次，切實掌握村情民意，提供發展建議80余條。出資3萬元修建水井等民生工程，出資24600元開展冬季幫扶、春節走訪、“計生三結合”等活動。開展“青年溫暖進萬家”主題活動，組織青年干部慰問28戶特困戶、孤寡老人、五保戶、計生戶，為困難群眾送溫暖；開展10余次涉農優惠政策宣傳輔導，為群眾自主創業出謀劃策。兩年來新區國稅共解決民生資金6萬余元，為助推同步小康做出積極貢獻。

提質增效，服務廣大稅戶

加大稅宣，提高遵從。結合實際開展“四建四進服務百項工程”活動，建立信息收集、涉稅論證、跟蹤服務、訴求反饋“四個平臺”；組織稅收宣傳進園區、進鄉鎮、進村莊、進學校“四進活動”、“稅收助推發展·共建美麗貴安”等稅收宣傳，印發《貴安新區熱點稅收政策百問百答》；針對納稅人培訓需求，舉辦5期納稅人學堂，累計培訓納稅人700余人次；建立稅企QQ群、微信和短信平臺，解答納稅人涉稅咨詢上萬條，受到了納稅人一致好評。

便民辦稅，優化服務。牢固樹立“納稅人所盼，國稅人所向”理念，以“六提速、一首問、三減輕”為主題開展“便民辦稅春風行動”。打造標準化辦稅服務廳，推行納稅申報“一窗式”管理、涉稅事項“一站式”服務；全面落實納稅服務規范，強化首問責任制，開展預約服務、延時服務、提醒服務，暢通服務納稅人“最后一公里”；開展“三維服務惠稅戶”活動，壓縮納稅服務“時間維”、拓寬納稅服務“空間維”、豐富納稅服務“信息維”，對5大類33項業務實行“免填單”服務，對56個事項辦理流程進行精簡，審批時限平均壓縮70%以上。納稅人多次贈予錦旗和表揚信。辦稅服務廳等部門被新區評為“巾幗文明崗”，2名同志獲評“巾幗建功標兵”、1名同志獲評“政務服務星級服務標兵”、1名同志獲評“政務服務先進工作者”。

凝心聚力，樹立嶄新形象

著力文化建設,塑造團隊精神。圍繞培育新區國稅價值理念體系、打造思想文化陣地、深化精神文明創建、建設學習型組織、完善行為制度規范等方面開展了黨組織建設、貴安國稅講堂、道德講堂建設等，以“青春耀稅徽，文明建功業”為主題，組織開展了“解放思想，搶抓機遇，服務新區，加快發展”主題大討論，組織實施了“我的中國夢，青春勇擔當——燃燒激情建設美麗貴安”主題實踐活動。

持續爭先創優，提升隊伍素質。將“創先爭優”活動擺上重要日程，發揮青年干部優勢，參與“踐行三敢三創·展現新區風采”演講比賽等活動，開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設精神文明”主題活動，組織“巾幗文明崗”、“星級服務標兵”等評選表彰，彰顯青年干部先鋒形象。以“學習型”組織建設為契機，以打造全省國稅系統一流素質人才隊伍為目標，狠抓教育培訓，依托局域網和國稅論壇，搭建網絡學習平臺，推行在線教育軟件，購置2萬余元書籍資料開展“讀書交流”活動，舉辦各類培訓班9期，培訓干部315人次，干部得到全面發展，逐漸具備“一專多能”優勢，1人走上正科級領導干部崗位，9人走上副科級領導干部崗位，9人取得注冊稅務師、律師等三師資格，21人次進入省局各類專業人才庫。

突出善待嚴管，鍛造過硬作風。規范權力運行，建立完善內部管理、納稅服務、隊伍建設等方面制度機制29個，提升管理效能；抓好干部作風建設，落實主體責任和監督責任，舉辦黨風廉政專題學習18期，開展為政不為、為稅不廉、公款吃喝等“六個專項整治”，深化“三清三察三審”，干部廉政意識和勤政意識不斷提高，作風愈發過硬。在2014年度黨風廉政建設工作會議上，新區國稅做法得到新區紀工委充分肯定。

“青年文明號”創建工作只有逗號，沒有句號，只有起點，沒有終點。今后，我們將繼續開拓進取，協力爭先，為把貴安國稅建設成為全省國稅系統“服務大局的橋頭堡、展示形象的新窗口、培養人才的新基地”而拼搏奮斗！